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【轉載】山東要給全省重點自然資源確權，5年干完！

發布時間：2019-12-17 02:10:53

12月9日，山東省政府常務會議審議通過了《山東省自然資源統一確權登記總體工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》確定，從2019年年底開始，利用5年左右時間基本完成全省重點區域自然資源統一確權登記；2023年以后，通過補充完善的方式逐步實現全省全覆蓋的工作目標，分階段推進自然資源確權登記工作。

　7月11日，我國發布實行《自然資源統一確權登記暫行辦法》，建立和實施自然資源統一確權登記制度，推進自然資源確權登記法治化。《方案》對主要任務進行了明確，對由中央委托山東省及省以下地方政府代理行使所有權的自然保護地(自然保護區、自然公園)、河流湖泊、海域、礦產資源、森林、草原(草地)、濕地等自然資源和生態空間進行確權登記，明確各類自然資源的數量、質量、種類、分布、面積等自然狀況和所有權主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯有關公共管制要求。

其中，通過確權登記，明確自然保護區、自然公園等自然保護地范圍內各類自然資源的數量、質量、種類、分布等自然狀況，所有權主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯公共管制要求。市、縣(市、區)政府對本轄區內除自然資源部、省政府開展確權登記之外的自然保護區、自然公園等自然保護地開展確權登記。

　依據國土調查、水資源專項調查結果，以河流、湖泊管理范圍為基礎，結合堤防、水域岸線劃定登記單元界線，對由中央委托省政府代理行使所有權的河流、湖泊等水流進行自然資源確權登記。通過確權登記，明確水流范圍、面積等自然狀況，所有權主體、所有權代表行使主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯公共管制要求。市、縣(市、區)政府對本轄區內除自然資源部、省政府開展確權登記之外的水流進行確權登記。

　依據全民所有自然資源資產中央政府行使所有權和委托地方政府代理行使所有權的資源清單，按照《辦法》及操作規范明確的內容和程序，由省政府配合自然資源部開展確權登記或者組織省級以下登記機構對本轄區范圍內的海域開展確權登記。

　組織技術力量對中央委托省政府代理行使所有權的探明儲量的礦產資源進行統一確權登記。通過確權登記，明確礦產資源的數量、質量、范圍、種類、面積等自然狀況，所有權主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯勘查、采礦許可證號等相關信息和公共管制要求。市、縣(市、區)政府對本轄區內除自然資源部、省政府開展確權登記之外的礦產資源進行確權登記。

　省級及省級以下政府對本轄區未列入各類自然保護地范圍尚未進行自然資源確權登記的森林、草原(草地)、濕地資源，進行所有權確權登記。通過確權登記明確森林、草原(草地)、濕地資源的范圍、面積等自然狀況，所有權主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯公共管制要求。

　按照部署，山東還將建設自然資源確權登記信息數據庫。省級及省級以下自然資源主管部門采用國家統一開發的自然資源登記信息系統進行登記。按照統一標準建立各級自然資源確權登記信息數據庫，實現自然資源登記成果的統一管理，實現與相關部門信息共享，實現與不動產登記信息和相關專項調查信息的實時關聯。

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